در بیان تعریف قاچاق باید گفت در ابتدا و براساس ماده یک قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز که در سال ۹۲ به تصویب رسید قاچاق معادل فعل یا ترک فعلی بود که منجر به نادیده گرفتن عوارض، مالیات ها و به طور کلی نقض هرگونه قوانین مربوط به واردات و صادرات کالا و ارز در کشور می شد و با مرور زمان واژه ی قاچاق معطوف به قاچاق گمرکی و ورود کالا به داخل و یا خروج کالا از کشور به صورت غیرقانونی گردید.
در میان جرایمی که در قانون ایران جرم انگاری شده و مبنای جرم انگاری آن ها از قوانین غیرکیفری نشأت گرفته است و دارای پیچیدگی و ویژگی هایی هستند که کار را برای قضات و قانون گذاران سخت می کنند می توان به قاچاق گمرکی یا همان قاچاق کالا اشاره کرد.
عدم اتصال بر خط سامانه سازمان بنادر و عدم همکاری آن با سامانه جامع تجار که محمود صادقی رییس فراکسیون شفافیت مجلس به آن اشاره می کند و همچنین خروج محموله هایی با وزن بیشتر به علت عدم دقت سامانه گمرک دو ضعف اصلی سامانه گمرک هستند که موجبات ایجاد قاچاق را در گمرکات فراهم می کنند. در این خصوص می توان به پرونده قاچاق ۲۱۰ کانتینر عروسک در سال ۹۵ اشاره کرد.
نظر دکتر لنگرودی در تعریف قاچاق گمرکی
قاچاق گمرکی عبارت است از حمل و نقل کالا از نقطه ای به نقطه ی دیگر بر خلاف مقررات مربوط به حمل و نقل به طوری که این عمل ناقض ممنوعیت یا محدودیتی باشد که قانوناً مقرر شده است. مانند صدور و ورود اجناس مجاز بدون پرداخت عوارض گمرکی که در ماده ۳۴ قانون مرتکبین قاچاق به آن اشاره شده است و همچنین خرید و فروش و یا نگهداری اجناس مذکور براساس ماده ۲ قانون راجع به فروش اجناس منوعه مصوب ۱۳۱۴٫
تخلفات گمرکی و قاچاق
⇐ تخلف گمركي در اماكن گمركي قبل از ترخيص و هنگام انجام تشريفات گمركي روي كالا، و بعد از ترخيص هنگام بررسي و بازبيني اسناد مربوطه در گمرك احتمال وقوع ان وجود دارد،
⇐ اگر برای ترخیص کالا از ترخیص کار یا نماینده ی شرکت خود استفاده می کنید (کسی که از شما برای ترخیص وکالت نامه دارد) هر نوع ابلاغیه مبنی بر ضبط و توقیف کالا و یا قاچاق کالا به ترخیص کار به منزله ابلاغ به صاحب کالاست.
⇐ وسیله نقلیه هوایی یا آبی قبل از انجام تشریفات گمرکی نباید کالایی را تخلیه یا بارگیری کند و باید از راه های مجاز گمرکی وارد و از راه های مجاز گمرکی خارج گردد.در این صورت باید جریمه بپردازند
⇐ اگر کالایی که ورود آن ممنوع است و وارد کننده از این موضوع اطلاع نداشته و کالا را به همان نام و مشخصات برای ورود قطعی اظهار کند ،گمرک از ترخیص آن جلوگیری کرده و ضاحب کالا یا ترخیص کار که نماینده قانونی اوست حداکثر ظرف مدت 3 ماه باید کالا را ترانزیت خارجی و یا مرجوع کند.در غیر این صورت گمرک کالا را ضبط می کند.
⇐ چنانچه ضمن بازرسی کالا مشخص شود که وجوهی کمتر از میزان مقرر اظهار شده علاوه به پرداخت ما به التفاوت جریمه ای از 5 تا 50% ما به التفاوت مذکور دریافت می گردد.
⇐ به طور کلی به جز در موارد قاچاق هر نوع مغایرت قبل از اظهار و قبل از ترخیص کالا از گمرک علاوه بر اخذ ما به التفاوت جریمه ای از 10 تا 100% مابه التفاوت دریافت می شود.
⇐ هر گاه در اظهارنامه ای که برای ترخیص کالا به گمرک داده می شود ،مشخصات کالا سهوا اشتباه شده باشد و باعث زیان مالی نشود با اخذ جریمه و اجازه کتبی رئیس گمرک اظهارنامه اصلاح می شود.
⇐ اشتغال کارکنان گمرک به امر بازرگانی خارجی و یا کارگزاری گمرک و هر نوع حرفه ای که با تشریفات گمرکی همراه باشد ممنوع است و حکم آن اخراج است.
مصادیق قاچاق کالا
1. کالاهایی که از مسیر غیر مجاز یا بدون انجام تشریفات گمرکی به قلمرو گمرکی وارد یا از آن خارج شود.
2. در مورد کالای ورود موقت برای ترانزیت خارجی،خارج نکردن وسیله نقلیه طی مهلت مقرر از قلمرو گمرکی قاچاق محسوب می شود.
3. در مورد ترانزیت داخلی شخصی :عدم تحویل کالا طی مهلت مقرر شده قاچاق محسوب می گردد.
در مورد بند دو و سه اگر عدم خروج و عدم تحویل به گمرک ویا ترخیص قطعی عمدی نباشد قاچاق محسوب نمی گردد.
4.بیرون بردن کالای تجاری از اماکن گمرکی بدون اظهار یا بدون پرداخت حقوق ورودی ،در اینصورت گمرک کل کالا و یا کل بهای کالا را از مرتکب می گیرد و پس از دریافت وجوه گمرکی،آن را به صاحب کالا مسترد می کند.
5.کالای ترانزیت خارجی که تعویض گردد یا قسمتی از آن برداشته شود، قاچاق محسوب می شود.
6.کالایی که ورود یا صدورآن ممنوع است تحت عنوان کالای مجاز یا مجاز مشروط و با نام دیگر اظهار شود.قاچاق محسوب می شود.
7.وجود کالایی از یک نوع دیگر در محموله که طبق اسناد اظهار نشده باشد ، قاچاق محسوب می شود.
8.کالای مجاز یا مجاز مشروط که نام آن را به کالایی که حقوق ورودی کمتری دارد نسبت داده ایم و در واقع اسناد خلافی (خصوصیت و جنس کالای وارد شده به گمرک با چیزی که اظهار کردیم یکی نباشد) را رائه کرده ایم قاچاق محسوب می شود.
9.کالایی که به گمرک اظهار کرده ایم را با ارائه مجوز های جعلی و یا اسناد غیر واقعی به گمرک اظهار کرده باشیم قاچاق محسوب می شود.
10.کالایی که صادرات آن ممنوع است و یا صادرات آن مشروط است را با کالایی که ارزش آن کمتر است جایگزین کنیم و مطابق با پروانه صادراتی صادر شده نباشد قاچاق محسوب می شود.
اسناد گمرکی
اسناد گمرکی که در موارد قاچاق می توان به آن استناد نمود عبارت است از
- پروانه ورود گمرکی
- پته گمرکی
- قبض سپرده موجب ترخیص کالا
- قبض خرید کالای متروکه،ضبطی و بلا صاحب
- پروانه عبور
- پروانه مرجوعی
- پروانه ورود موقت
- پروانه ورود موقت برای پردازش
- پته عبور
- پروانه کابوتاژ
- پروانه صادراتی
- پروانه صدور موقت
- کارت مسافری صادره توسط مناطق آزاد تجاری و صنعتی
- کارت هوشمند تکمیل و تائید شده توسط گمرک
- مشخصات این اسناد را با مشخصات کالا برای تشخیص کالای قاچاقی تطبیق می دهند.
مجازات واردکنندگان کالای قاچاق
با عنایت به قانون امور گمرکی و قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز چنانچه دارندگان کارت بازرگانی مرتکب قاچاق کالا شوند کارت بازرگانی آن ها پس از رسیدگی به موضوع در کمیسیونی مرکب از نمایندگان وزارت صنعت، معدن و تجارت، اتاق بازرگانی و صنایع و معادن و گمرک ایران به طور موقت توقیف و یا به طور دائم باطل می شود. و چنانچه قاچاق این قبیل کالاها به صورت سازمان یافته انجام گیرد علاوه بر پرداخت جریمه نقدی ذکر شده حسب مورد به مجازات مقرر در ماده ۲۹ قانون مبارزه به قاچاق کالا و ارز نیز محکوم می شود.
هم چنین هرشخصی که مرتکب قاچاق کالا و ارز و یا حمل و نگهداری آن شود علاوه بر ضبط کالا در مورد کالاهای مجاز به پرداخت جریمه نقدی یک تا دو برابر ارزش کالا ، در خصوص کالاهای مجاز مشروط به پرداخت جریمه نقدی معادل یک تا سه برابر ارزش کالا و در خصوص کالاهای ممنوع به شرح مندرج در بندهای« الف تا ت » ماده ۲۲ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز محکوم می شود. هم چنین اگر قاچاق کالاهای ممنوع به شکل سازمان یافته انجام میگیرد مرتکب علاوه بر پرداخت جزای نقدی مندرج در بندهای « الف تا ت » ماده ۲۲ به مجازات مقرر در ماده ۲۸ همین قانون نیز محکوم می شود.
قاچاقچیان حرفه ای علاوه بر ضبط کالا به حداکثر جزای نقدی و تا هفتاد و چهار ضربه شلاق تعزیری و بر اساس ارزش کالای قاچاقی حسب مورد به نود یک روز تا شش ماه و یا بیش از شش ماه تا دوسال حبس محکوم می شوند.
لازم به توضیح است چنانچه در اجرای مقررات و کنترل های گمرکی قسمتی از محموله، مشمول مقررات قاچاق گمرکی تشخیص داده شود نگهداری و ضبط مابقی کالا یا وسیله نقلیه مجاز نمی باشد، مگر اینکه نگهداری مابقی کالا یا وسیله نقلیه مذکور برای اثبات عمل قاچاق یا وصول جریمه ها ضروری باشد.
مراجع صالح به رسیدگی به جرایم قاچاق کالا
⇐ چنانچه قاچاق کالا و ارز به صورت سازمان یافته و حرفه ای باشد و یا توسط یکی از مامورین و یا کارمندان دولت انجام شود، مرجع صالح به رسیدگی دادگاه انقلاب و دادسرا بوده و شخص حسب مورد به مجازات انفصال از خدمات دولتی یا حبس محکوم می شود.
⇐ سایر پرونده های قاچاق کالا در صلاحیت تعزیرات حکومتی بوده که علاوه بر رسیدگی به تخلفات اقتصادی و صنفی، وظیفه رسیدگی به پرونده های قاچاق کالا و ارز را نیز برعهده دارد.
⇐ چنانچه پرونده قاچاق دارای چندین متهم باشد و به اتهام یک نفر از آن ها در مراجع قضایی رسیدگی شود، اتهامات سایر متهمان نیز در همان مرجع قضایی مورد بررسی و رسیدگی قرار می گیرد.
جهت رفع سوالات و مشکلات خود از سیستم پشتیبانی سایت استفاده نمایید .
دیدگاه ارسال شده توسط شما ، پس از تایید توسط مدیران سایت منتشر خواهد شد.
دیدگاهی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با مطلب باشد منتشر نخواهد شد.